其他行政行为 （2019）川11行终146号

根据国办发〔1999〕10号《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》中关于“加强企业职工退休审批工作的管理。男职工年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁退休的，仍由县级人民政府劳动保障部门审批”的规定，企业退休职工审批工作由县级以上人民政府劳动保障部门审批。夹江县人社局具有对于涉及职工参加工作年限（含视同缴纳社会保险费年限）予以确认的职权。 本案的焦点是肖忠礼自1979年至2001年期间的工作年限是否应当视同缴纳社会保险费的年限。根据川劳社发〔2006〕18号《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》第四十三项关于“职工的缴费年限，是指企业和职工个人在职工退休前共同按规定足额缴纳基本养老保险费的累计年限。……1992年4月（我省个别市为1992年7月，下同）实行职工个人缴纳基本养老保险费以前，符合国家和省规定计算的连续工龄（不含折算工龄，下同）视同缴费年限”、第四十四项关于“企业和职工个人、个体参保人员未按规定缴纳基本养老保险费的时间，不得计算为缴费年限。以后按规定补缴了基本

根据国办发〔1999〕10号《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》中关于“加强企业职工退休审批工作的管理。男职工年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁退休的，仍由县级人民政府劳动保障部门审批”的规定，企业退休职工审批工作由县级以上人民政府劳动保障部门审批。夹江县人社局具有对于涉及职工参加工作年限（含视同缴纳社会保险费年限）予以确认的职权。 本案的焦点是肖忠礼自1979年至2001年期间的工作年限是否应当视同缴纳社会保险费的年限。根据川劳社发〔2006〕18号《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》第四十三项

四川省乐山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川11行终146号 上诉人（原审原告）：肖忠礼，男，1958年3月13日出生，汉族，住四川省夹江县。 被上诉人（原审被告）：夹江县人力资源和社会保障局，住所地四川省夹江县漹城镇兴隆街**。 法定代表人：翟红利，该局局长。 委托诉讼代理人：李俊强，四川坤宏律师事务所律师。 上诉人肖忠礼因与被上诉人夹江县人力资源和社会保障局（以下简称夹江人社局……