侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）浙02民终2487号

村民委员会作为自治组织，依照村民自治的原则，可以对集体经济组织的重大事项通过民主程序进行决定，其相关决定由管理村集体经济组织的实体也即合作社具体执行。本案中，小河头村村民委员会代表大会讨论通过村留地拍卖的土地补偿费的分配，即小河头合作社有权按此决议进行内部分配。小河头合作社系经2017年10月28日、11月20日、2019年1月4日的村民代表大会讨论通过决定分配，以上决定均系村民自治范围，故张苏红主张系小河头村社员、分配方案内容不合法、其要求分配享有人口费的主张，不属于人民法院民事案件受理范围。据此，一审法院依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回张苏红的起诉。 二审中，张苏红向本院提供证据：三份民事裁定书，证明与本案相类似的情况，属于人民法院受案范围。经小河头合作社质证，对真实性无异议，对关联性有异议，不同案件具体情况不同。本院审查后采纳小河头合作社的质证意见不予认定。 本院认为，小河头合作社作为农村集体经

村民委员会作为自治组织，依照村民自治的原则，可以对集体经济组织的重大事项通过民主程序进行决定，其相关决定由管理村集体经济组织的实体也即合作社具体执行。本案中，小河头村村民委员会代表大会讨论通过村留地拍卖的土地补偿费的分配，即小河头合作社有权按此决议进行内部分配。小河头合作社系经2017年10月28日、11月20日、2019年1月4日的村民代表大会讨论通过决定分配，以上决定均系村民自治范围，故张苏红主张系小河头村社员、分配方案内容不合法、其要求分配享有人口费的主张，不属于人民法院民事案件受理范围。据此，一审法院依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中

浙江省宁波市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）浙02民终2487号 上诉人（原审原告）：张苏红，女，1983年10月14日出生，汉族，住象山县。 委托诉讼代理人：鲍灵巧，浙江昊大律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：象山县丹西街道小河头村股份经济合作社。住所地：象山县丹西街道小河头村。 法定代表人：韩晓飞，该合作社社长。 委托诉讼代理人：徐晓琼，浙江甬泰律师事务所律师。 上诉人张苏红……