（2017）新01行赔初62号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条对行政诉讼的受案范围作出了规定。该条第一款第（十一）项规定：人民法院受理公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议而提起的诉讼。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条规定：“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；（三）其他行政协议。”不难看出，在征收人与被征收人已签订房屋征收补偿协议的行政征收案件中，针对相关补偿款的支付等问题，通常只有针对符合法律规定的行政协议提起诉讼，才属于行政诉讼受案范围。本案中，马某作为房屋所有权人即被征收人与征收机关签订了房屋征收补偿协议，沙区政府与马某之间存在征收与被征收的行政法律关系。而刘汝强作为房屋承租人，其与李刚、马某之间存在房屋租赁民事法律关系。上述两种法律关系

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条对行政诉讼的受案范围作出了规定。该条第一款第（十一）项规定：人民法院受理公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议而提起的诉讼。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条规定：“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)新01行赔初62号原告：沙依巴克区仓房沟中路艾车汽车美容服务部。住所地：乌鲁木齐市。经营者：刘汝强，男，1984年2月2日出生，汉族，沙依巴克区仓房沟中路艾车汽车美容服务部业主，住乌鲁木齐市。委托代理人：张明，新疆新纪元律师事务所律师。被告：乌鲁木齐市沙依巴克区人民政府。住所地：乌鲁木齐市。法定代表人：斯地克·牙生，乌鲁木齐市沙依……