（2016）赣07行初52号

根据《江西省山林权属争议调解处理办法》第七条规定，被告瑞金市人民政府具有调处县域内山林权属争议的职权。瑞金市人民政府在受理调处申请后，依法组织当事双方进行调解，调解不成后作出处理决定，处理程序合法。本案原告与第三人对争议山场、四至与面积没有争议。本案的争议焦点在于第三人第001580号所有权执照存根备注栏上原壬田公社林业干事朱菊来的备注是否能作为确定山林权属的依据。经查，第三人出示了包括全部争议山场在内林业三定时期山所有权执照和对应的自留山经营执照，而原告据于主张争议山场的主要依据只有原壬田公社林业于事朱菊来在第三人持有的第001580号所有权执照存根备注栏的备注。根据《森林法》第三条第二款的规定“集体所有的森林、林木、林地由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权”。《江西省山林权属争议调解处理办法》第二十一条规定“县内的山林权属争议，以林业三定时期确定的权属为依据”。本案第001580号执照存根备注栏中添加的内容，没有双方签订的有效协议，没有县级人民政府的确权，在山林权执照填发三个月后，以个人名义对山林权执照进行添加更改，改变瑞金县人民政府已确认山林所有权的归属

根据《江西省山林权属争议调解处理办法》第七条规定，被告瑞金市人民政府具有调处县域内山林权属争议的职权。瑞金市人民政府在受理调处申请后，依法组织当事双方进行调解，调解不成后作出处理决定，处理程序合法。本案原告与第三人对争议山场、四至与面积没有争议。本案的争议焦点在于第三人第001580号所有权执照存根备注栏上原壬田公社林业干事朱菊来的备注是否能作为确定山林权属的依据。经查，第三人出示了包括全部争议山场在内林业三定时期山所有权执照和对应的自留山经营执照，而原告据于主张争议山场的主要依据只有原壬田公社林业于事朱菊来在第三人持有的第001580号所有权执照存根备注栏的备注。根据《森林法》第三条第二款的

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣07行初52号原告瑞金市壬田镇高轩村烛西村民小组。诉讼代表人许基根，系该小组组长。委托代理人许良，江西洪都律师事务所律师。被告瑞金市人民政府。法定代表人赖联春，市长。委托代理人毛小福，瑞金市山林权属争议调处办公室干部。委托代理人钟小茂，江西赣瑞律师事务所律师。被告江西省人民政府。法定代表人鹿心社，省长。委托代理人陈建华、罗水平，系江西省人民政……