土地承包经营权纠纷 （2018）辽06民终246号

望江村委会于1983年将集体经济组织所有的林地以成片发包的形式发包给了于国臣、于国杰、曲国新及其他集体组织成员共同经营，具体发包形式为按家庭人口每24人共同承包60亩蚕场,用于放蚕和打柴禾，双方未签订书面承包合同。1997年，望江村委会将于国臣等人承包的蚕场收回，将其中的40亩发包给了王国全，由此双方发生争议。由于望江村委会发包给于国臣等人林地的发包形式为成片发包给多人经营，发包当时的发包内容并未明确于国臣等人家庭具体承包多少亩林地以及承包地的具体位置和四至边界，该发包形式与农村集体经济组织内部的家庭承包方式明显不同，据此可以认定于国臣等人并未以家庭承包方式实际取得土地承包经营权。虽然于国臣等人向望江村委会缴纳了1994年至1997年的承包费，但因未签订承包合同，无法认定其缴费的具体内容及承包的具体范围，亦无法认定与王国全现承包的林地是否有关联性。依照《最高人民法院》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，本于国臣、于国杰、曲国新应向有关行政主管部门申请解决。一审法院裁定：驳回原告于国臣、于国杰、曲国

于国臣、于国杰、曲国新与王国全丹东市振安区太平湾街道办事处望江村民委员会土地承包经营权纠纷二审民事判决书 土地承包经营权纠纷

辽宁省丹东市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）辽06民终246号上诉人（原审原告）：于国臣，男，1951年3月1人日出生，满族，农民，住丹东市振安区。上诉人（原审原告）：于国杰，男，1956年8月30日出生，满族，农民，住丹东市振安区。上诉人（原审原告）：曲国新，男，1951年4月25日出生，汉族，农民，住丹东市振安区。三位上诉人的共同委托诉讼代理人：于安平（系于国臣儿子），男，1977年……