（2015）怀中行终字第61号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告怀化市人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围，该局系本案适格被告。杨辉在工作日一般居住在原告安排的宿舍，该宿舍在教学楼内，兼具办公、休息双重功能，杨辉突发疾病死亡地点是否构成“工作岗位”，应当结合突发疾病的具体时间来确定。故其死亡时间的认定，成为处理本案的关键。本案中，被告提交的法医病理文证审查意见，推断杨辉死亡的时间“应在照像及医生检查之前4-11小时之间”。从被告认定杨辉死亡时间为“2013年11月26日凌晨4时之前”，可以推断被告的结论是建立在“照像及医生检查”的时间为当日8时这一前提之上。而从当事人提交的证据看，这一前提是没有证据支持的：其一，铜湾派出所虽证明“第一时间对死者杨辉尸体进行现场拍照”，但没有证据佐证被告提交的照片就是派出所民警拍摄的，现场拍照一说也没有得到现场民警证言的印证；其二，照片的来源不明，照片本身没有标明拍摄者和拍摄时间等信息，不能证明审查意见所依据的照片系民警现场拍摄；

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告怀化市人力资源和社会保障局具有负责本辖区内工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属于其职权范围，该局系本案适格被告。杨辉在工作日一般居住在原告安排的宿舍，该宿舍在教学楼内，兼具办公、休息双重功能，杨辉突发疾病死亡地点是否构成“工作岗位”，应当结合突发疾病的具体时间来确定。故其死亡时间的认定，成为处理本案的关键。本案中，被告提交的法医病理文证审查意见，推断杨辉死亡的时间“应在照像及医生检查之前4-11小时之间”。从被告认定杨辉死亡时间为“2013年11月26日

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）怀中行终字第61号上诉人（原审被告）怀化市人力资源和社会保障局，住所地湖南省怀化市迎丰东路2号，组织机构代码00663090-0。法定代表人杨晓荣，男，局长。委托代理人李明，男，1982年9月20日出生，怀化市人力资源和社会保障局科员，住怀化市。被上诉人（原审原告）中方县第二中学，住所地湖南省中方县铜湾镇新屋村，组织机构代码证44820556-……