（2016）鲁15行终155号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，原告没有证据证明被告为第三人颁发土地使用权证的行为侵犯了其合法权益，因此原告与被诉行政行为不存在法律上的利害关系，朱士栋不具备提起诉讼的原告资格，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定：驳回原告朱士栋的起诉。上诉人朱士栋不服原审裁定，上诉称：一审法院认为被上诉人提供的主要证据可以作为该案有效证据，这与事实和相关法律规定不符。本案中，被上诉人提供了原审第三人的地籍调查表、宅基宗地图、土地登记申请书，用以证明1995年10月1日为原审第三人颁发的土地使用权证并未对上诉人造成损害，进而得出上诉人不具备诉讼主体资格的结论，一审法院对此予以采纳。上诉人提供的证据是其持有的宅基证书，颁证程序合法，与事实符合，显示出上诉人与原审第三人的相邻关系及边界之争，原审法院却予以否认，这从事实和法律上都是错误的。从被上诉人提交证据的合法性看，被上诉人提交的地籍调查表、宅基

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，原告没有证据证明被告为第三人颁发土地使用权证的行为侵犯了其合法权益，因此原告与被诉行政行为不存在法律上的利害关系，朱士栋不具备提起诉讼的原告资格，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定：驳回原告朱士栋的起诉。上诉人朱士栋不服原审裁定，上诉称：一审法院认为被上诉人提供的主要证据可以作为该案有效证据，这与事实和相关法律规定不符。本案中，被上诉人提供了原审第三人

山东省聊城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁15行终155号上诉人（原审原告）：朱士栋，男，1965年2月4日出生，汉族，农民，住山东省茌平县。被上诉人（原审被告）：茌平县人民政府。住所地：山东省茌平县中心街***号。法定代表人：朱正林，县长。原审第三人：李长荣，男，1945年3月23日出生，汉族，农民，住山东省茌平县。上诉人朱士栋因诉被上诉人茌平县人民政府土地行政登记一案，不服山东省……