（2016）豫05行终68号

根据《公安机关执行﹤中华人民共和国治安管理处罚法﹥有关问题的解释（二）》第一条规定：“为了免受正在进行的违反治安管理行为的侵害而采取的制止违法侵害行为，不属于违反治安管理行为。但对事先挑拨、故意挑逗他人对自己进行侵害，然后以制止违法侵害为名对他人加以侵害的行为，以及互相斗殴的行为，应当予以治安管理处罚”。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第（三）项和第四十三条第一款规定，非法侵入他人住宅和殴打他人的行为都属于违反治安管理的行为。本案中，案件发生的地点位于马素琴家的院落内，虽然该院落不是全部由砖墙封闭，而是由木板和砖封闭，但该院已装有大门，正常出入皆需经过大门，杜海叶将马素琴家用作院墙的木板去掉后进入马素琴家并将树枝扔到马素琴院内的菜地上，存在过错。同时，马素琴的伤情明显且比较严重，对于杜海叶是否首先实施了殴打马素琴的行为，直接影响到马素琴行为的定性及处罚，龙安分局在未查清该事实的情况下将马素琴的行为定性为殴打他人属证据不足。原审判决认定马素琴的行为构成殴打他人属基本事实不清。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，经本院审判委员会研究决定，裁定如下：

根据《公安机关执行﹤中华人民共和国治安管理处罚法﹥有关问题的解释（二）》第一条规定：“为了免受正在进行的违反治安管理行为的侵害而采取的制止违法侵害行为，不属于违反治安管理行为。但对事先挑拨、故意挑逗他人对自己进行侵害，然后以制止违法侵害为名对他人加以侵害的行为，以及互相斗殴的行为，应当予以治安管理处罚”。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第（三）项和第四十三条第一款规定，非法侵入他人住宅和殴打他人的行为都属于违反治安管理的行为。本案中，案件发生的地点位于马素琴家的院落内，虽然该院落不是全部由砖墙封闭，而是由木板和砖封闭，但该院已装有大门，正常出入皆需经过大门，杜海叶将马素琴家用作院墙

河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫05行终68号上诉人（原审原告）马素琴，女，1962年10月11日生，汉族。委托代理人史佩莲。委托代理人王天翼。被上诉人（原审被告）安阳市公安局龙安分局，住所地：安阳市龙安区。法定代表人吕波，局长。委托代理人张大安，该局执法执纪监督室主任。委托代理人陈志飞，该局马投涧警务队中队长。原审第三人杜海叶，女，1954年7月16日生，汉族。委托代理人……