（2016）皖11行初17号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。定远县人民政府具有在本行政区域内颁发农村土地承包经营权证的职权。《农村土地承包经营权证管理办法》第二条第一款规定：农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。第九条规定：农村土地承包经权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。农村土地承包合同是颁发农村土地经营权证的前提条件及依据，本案中，定远县人民政府为丁立明颁发定农地承包权（2008）第B0506020号农村土地承包经营权证载明土地承包合同编号为040518238，而在庭审中，定远县人民政府未能提供其颁证中所依据的土地承包合同，故应认定定远县人民政府作出本案被诉行政行为的主要证据不足。关于定远县人民政府、丁立明提出本案已过起诉期限的主张，已经安徽省高级人民法院作出（2016）皖行终29号行政裁定中已明确说明，本院不再赘述。综上，定远县人民政府为丁立明颁发的定农地承包权（2008）第B0506020号农村土地承包
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。定远县人民政府具有在本行政区域内颁发农村土地承包经营权证的职权。《农村土地承包经营权证管理办法》第二条第一款规定：农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。第九条规定：农村土地承包经权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。农村土地承包合同是颁发农村土地经营权证的前提条件及依据，本案中，定远县人民政府为丁立明颁发定农地承包权（2008）第B0506020号农村土地承包经
正文（节选）
安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖11行初17号原告：黄长珍，女，1954年10月10日出生，汉族，农民，住安徽省定远县。原告：丁世荣，女，1973年8月10日出生，汉族，自由职业，住安徽省滁州市。原告：丁世娟，女，1976年6月18日出生，汉族，农民，住安徽省凤阳县。上列三位原告共同的委托代理人：徐乐斌，男，1962年1月22日，汉族，公务员，住上海市闵行区。被告：定远县人……