确认合同效力纠纷 （2019）冀01民终50号

原被告签订的《抵账协议书》中所涉及位于井陉矿区中门楼房，是在冀中能源井陉矿业集团有限公司（原井陉矿务局）与本企业职工在签订《拆迁公产房屋安置协议书》的前提下取得的，签订协议的双方处于不同等的法律地位，房产属于企业内部带有福利性质的安置回迁住宅楼，没有房产证，房屋管理者为冀中能源井陉矿业集团有限公司，作为房屋管理者，有权对购得回迁楼的住户作出规定。冀中能源井陉矿业集团有限公司规定安置楼房以职工居住为目的，不得私自对外出售转让。该房产方不属于商品房，无法确定房产的权属问题，当事人应当在权属明确的情况下通过法律途径实施。本案原告是否依据《抵账协议书》取得该房产，应由安置企业解决，不属于民法调整的范围，故对原告的诉讼请求，应予驳回。裁定：驳回原告霍会霞的起诉。本院经审查认为，上诉人霍会霞一审起诉请求为依法确认其与被上诉人所签订的《抵账协议书》合法有效。是对协议效力的确认之诉，而非对房产权属的确认之诉，并非属于《中华人民共和国民事诉讼法》124条规定应予驳回起诉的情形，故应当对上诉人的该诉讼请求进行实体审理后依法裁判。综上所述，上诉人霍会霞的起诉符合法律规定，原审裁定不予受理有误，应予纠正。依照

原被告签订的《抵账协议书》中所涉及位于井陉矿区中门楼房，是在冀中能源井陉矿业集团有限公司（原井陉矿务局）与本企业职工在签订《拆迁公产房屋安置协议书》的前提下取得的，签订协议的双方处于不同等的法律地位，房产属于企业内部带有福利性质的安置回迁住宅楼，没有房产证，房屋管理者为冀中能源井陉矿业集团有限公司，作为房屋管理者，有权对购得回迁楼的住户作出规定。冀中能源井陉矿业集团有限公司规定安置楼房以职工居住为目的，不得私自对外出售转让。该房产方不属于商品房，无法确定房产的权属问题，当事人应当在权属明确的情况下通过法律途径实施。本案原告是否依据《抵账协议书》取得该房产，应由安置企业解决，不属于民法调整的范围

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀01民终50号上诉人（原审原告）：霍会霞，女，1970年10月22日出生，汉族，住井陉矿区。委托诉讼代理人：袛俊生，井陉县法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）：张玉文，男，1965年9月12日出生，汉族，住井陉矿区。被上诉人（原审被告）：刘山英，女，1974年2月2日出生，汉族，住井陉矿区。上诉人霍会霞因确认合同效力纠纷一案，不服河北省石……