（2014）鄂汉江中行终字第00001号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼”，第七条规定“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查”。胡中祥认为仙桃市国土局、仙桃市人民政府为王小园颁发的仙集用（2000）字第0557号土地使用权证属一地两证，侵犯了其合法权益，有权提起行政诉讼，原审以本案属土地使用权权属争议，应由政府处理而驳回其诉讼请求不当。针对胡中祥的诉请，人民法院应对仙桃市国土局、仙桃市人民政府对王小园在大洪小区1组34号的土地登记颁证行为进行合法性审查。本案中，1996年3月，胡中祥向仙桃市国土局申请土地登记，同年12月31日，仙桃市国土局予以了土地登记，登记资料载明，土地坐落于仙桃市干河办事处大洪2组1排34号。同日，仙桃市人民政府为胡中祥颁发了土地使用权证。2000年3月15日，王小园向仙桃市国土局申请土地登记，同年4月1日，仙桃市国土局予以登记，登记资料载明，土地坐落于仙桃市干河办事处大洪小区1排34号。同日，仙桃市人民政府亦为王小园颁发了仙集用（2000）字第0557号土地使用
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼”，第七条规定“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查”。胡中祥认为仙桃市国土局、仙桃市人民政府为王小园颁发的仙集用（2000）字第0557号土地使用权证属一地两证，侵犯了其合法权益，有权提起行政诉讼，原审以本案属土地使用权权属争议，应由政府处理而驳回其诉讼请求不当。针对胡中祥的诉请，人民法院应对仙桃市国土局、仙桃市人民政府对王小园在大洪小区1组34号的土地登记颁证行为进行合法性审查。本案中，1996年3月，胡中祥向仙桃市国
正文（节选）
湖北省汉江中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂汉江中行终字第00001号上诉人（原审原告）胡中祥，又名胡忠祥，个体工商户。被上诉人（原审被告）仙桃市人民政府，住所地：湖北省仙桃市仙桃大道特1号。法定代表人周文霞，该市市长。委托代理人桑健。被上诉人（原审被告）仙桃市国土资源局，住所地：仙桃市汉江大道135号。法定代表人王诗文，该局局长。委托代理人廖平洲。委托代理人李瑶。原审第三人王小园，又名……