（2014）郑行终字第215号

被上诉人荥阳市人民政府被诉的三次颁发国有土地使用证的行为在先，且上诉人裴松亭与并无涉案土地国有土地使用证的荥阳市物资集团签订土地转让协议，该协议不具有对抗被诉颁证行为的法律效力，与被诉颁证行为无法律上的利害关系。故上诉人裴松亭上诉理由不能成立，本院不予支持。荥阳市物资集团在不具有涉案土地合法使用权的情况下，私下与上诉人裴松亭签订该块土地转让协议，因此给上诉人造成的损失，上诉人裴松亭可通过民事诉讼，依法向荥阳市物资集团进行追偿，维护自己的正当权益。综上，一审裁定驳回上诉人裴松亭的起诉正确，依法应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审受理费50元，退还上诉人裴松亭。本裁定为终审裁定。审　判　长　　石伟代理审判员　　耿立代理审判员　　王冰二〇一四年六月二十三日书　记　员　　周冉 关注

被上诉人荥阳市人民政府被诉的三次颁发国有土地使用证的行为在先，且上诉人裴松亭与并无涉案土地国有土地使用证的荥阳市物资集团签订土地转让协议，该协议不具有对抗被诉颁证行为的法律效力，与被诉颁证行为无法律上的利害关系。故上诉人裴松亭上诉理由不能成立，本院不予支持。荥阳市物资集团在不具有涉案土地合法使用权的情况下，私下与上诉人裴松亭签订该块土地转让协议，因此给上诉人造成的损失，上诉人裴松亭可通过民事诉讼，依法向荥阳市物资集团进行追偿，维护自己的正当权益。综上，一审裁定驳回上诉人裴松亭的起诉正确，依法应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）郑行终字第215号上诉人（原审原告）裴松亭，男，1964年1月27日出生，汉族。委托代理人陈国富，新密市超化律师服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）荥阳市人民政府。法定代表人王新亭，市长。委托代理人程小雷，河南陆达律师事务所律师。委托代理人宋崇建，河南陆达律师事务所律师。原审第三人河南省荥阳市物资集团公司。法定代表人戴广强，总经理。委托代理人……