（2016）冀09行初13号

泊头市拆迁办已于2011年被泊头市政府撤销，而泊头市征收办是被告泊头市政府确定的负责房屋征收工作的内设机构，目前无行政主体资格，其作出拆迁行政裁决的法律责任应由泊头市政府承担，泊头市政府是本案的适格被告。本案涉及的城市房屋拆迁及行政裁决始于2006年，第三人建投公司取得房屋拆迁许可证的时间为2006年8月4日。本案中，第1号拆迁行政裁决的合法性应适用当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规进行审查。本院认为：第一，《城市房屋拆迁管理条例》第六条规定，拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第八条规定，“有下列情形之一的，房屋拆迁管理部门不予受理行政裁决申请：（一）对拆迁许可证合法性提出行政裁决的；……。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条规定，“本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理。”本案中，在泊房拆许字（2006）第1号房屋拆迁许可证已被确认违法的情况下，泊头市征收办作出第1号拆迁行政裁决缺乏法律依据。第二，《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十条规定：“房屋拆迁管理部

泊头市拆迁办已于2011年被泊头市政府撤销，而泊头市征收办是被告泊头市政府确定的负责房屋征收工作的内设机构，目前无行政主体资格，其作出拆迁行政裁决的法律责任应由泊头市政府承担，泊头市政府是本案的适格被告。本案涉及的城市房屋拆迁及行政裁决始于2006年，第三人建投公司取得房屋拆迁许可证的时间为2006年8月4日。本案中，第1号拆迁行政裁决的合法性应适用当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等法律法规进行审查。本院认为：第一，《城市房屋拆迁管理条例》第六条规定，拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第八条规定，“有下列情形之

河北省沧州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀09行初13号原告王德超，男，汉族，住天津市津南区。委托代理人潘金忠，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人龚鹏菲，北京市盛廷律师事务所律师。被告泊头市人民政府。法定代表人刘志明，市长。委托代理人苏占国，泊头市房屋征收办公室工作人员。委托代理人赵志强，河北理苑律师事务所律师。第三人泊头市城市建设投资发展有限公司。法定代表人任德刚，董事长。委托代……