（2015）浙温行赔终字第34号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定，被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或者法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。本案中被上诉人龙港镇政府、苍南县住建局、苍南县国土局拆除涉案房屋的行为虽已被判决确认违法，但由于上诉人广阔水稻合作社未经批准建造涉案房屋，苍南县国土局对此已作出行政处罚决定责令其退还非法占用的涉案土地及拆除相关建筑物，而上诉人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，且上诉人在本案诉讼中也未能提供证据证明其对涉案房屋享有合法权益。另外，涉案土地即便是设施农用地而不需办理农转用手续，但当时并非不需办理用地审批手续，故上诉人仅以涉案土地属设施农用地而不需办理农转用手续为由主张涉案房屋合法，理由
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定，被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或者法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。本案中被上诉人龙港镇政府、苍南县住建局、苍南县国土局拆除涉案房屋的行为虽已被判决确认违法，但由
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）浙温行赔终字第34号上诉人（原审原告）苍南县龙港广阔水稻专业合作社，住所地浙江省苍南县龙港镇平等办事处孙店村163号。法定代表人傅广阔，社长。委托代理人蔡明前，浙江豪江律师事务所律师。被上诉人（原审被告）苍南县龙港镇人民政府，住所地浙江省苍南县龙港镇镇前路195号。法定代表人陈为来，镇长。委托代理人余乃盛、陈吉开，浙江法之剑律师事务所律……