（2017）京01行初1144号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行》第二十三条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。《动产抵押登记办法》第二条第一款规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第四项、第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。故被告并非涉案抵押登记的登记机关，原告所起诉的被告不适格，经向原告释明，原告坚持以国家工商总局为本案被告。故对其针对国家工商总局提起的本案诉讼，应予驳回。综上，依据《最高人民法院关于执行》第二十三条第一款的规定，裁定如下：驳回原告周良文的起诉。预交的案件受理费50元，于本裁定生效后7日内退还原告周良文。如不服本裁定，各方当事人可在本裁定书送达之日起10日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 杨晓琼代理审判员 徐钟佳代理审判员 王 阳二〇一七年九月二十七日法官 助理 李晓林书 记 员 赵俊飞 来源：百度“马 克 数据网”
摘要
《最高人民法院关于执行》第二十三条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。《动产抵押登记办法》第二条第一款规定，企业、个体工商户、农业生产经营者以《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第四项、第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的县级工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。故被告并非涉案抵押登记的登记机关，原告所起诉的被告不适格，经向原告释明，原告坚持以国家工商总局为本案被告。故对其针对国家工商总局提起的本案诉讼，应予驳回。综上，依据《最高人民法院关于执行》第二十三条第一款的
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初1144号原告周良文，男，1969年7月11日出生，户籍所在地湖北省浠水县。被告中华人民共和国国家工商行政管理总局，住所地北京市西城区三里河东路8号。法定代表人张茅，局长。委托代理人董洁，中华人民共和国国家工商行政管理总局干部。原告周良文诉中华人民共和国国家工商行政管理总局（以下简称国家工商总局）抵押登记一案,向本院提起行政诉讼。本院受……