其他行政行为 （2019）最高法行申8519号

本案的争议焦点是张明芬提起本案诉讼是否属于人民法院行政诉讼受案范围。 《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，张明芬不服南岗区政府依据《信访条例》作出的哈南政信查〔2007〕5号《关于张明芬等人信访事项的复查意见》（以下简称复查意见），认为存在伪造证据、滥用职权等问题，其通过写信的方式进行举报，认为南岗区政府未作出回复违法，遂向法院起诉，诉求南岗区政府以书面形式作出答复，责令黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇人民政府公开相应信息，并对其相关人员予以追究责任并移送至监察机关。鉴于张明芬的诉讼请求系针对复查意见提出，而复查意见系处理信访事项行为，因此张明芬作为信访人对依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起的行政诉讼，人民法院不予立案，故其起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。 综上，张明芬的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请

本案的争议焦点是张明芬提起本案诉讼是否属于人民法院行政诉讼受案范围。 《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第九项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，张明芬不服南岗区政府依据《信访条例》作出的哈南政信查〔2007〕5号《关于张明芬等人信访事项的复查意见》（以下简称复查意见），认为存在伪造证据、滥用职权等问题，其通过写信的方式进行举报，认为南岗区政府未作出回复违法，遂向法院起诉，诉求南岗区政府以书面形式作出答复，责令黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇人民政府公开相应信息，并对其相关人员予以追究责任并移送至监察机关。鉴

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申8519号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张明芬，女，1959年3月18日出生，汉族，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。 再审申请人张明芬因诉黑龙江省哈尔滨市南岗区人民政府（以下简称南岗区政府）行政纠纷一案，不服黑龙江省高级人民法院（2018）黑行终487号行政裁定，向本院申请再审。本院依法由审判员梁凤云、审判员张艳、审判员张剑……