滥用职权 （2017）川19刑终39号

上诉人（原审被告人）黄海东在担任南江县下两镇党委书记期间，非法行使职权，采用虚假手段非法套用国家资金填补单位累积的非正常开支，造成国家财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。黄海东及其辩护人上诉辩解认为，黄海东2012年底到下两镇担任镇党委书记，对于本案所涉的杨某虚列工程情况并不知晓，资金性质属镇自有资金，应负有一定领导责任，而不是刑事责任。以王某名义虚列的10万元并无黄海东的签字，其他人均是受杨某指使作出虚假材料。经查，在虚套相关资金前，时任镇长杨某取得了黄海东的同意，虚报出55万元的事实有黄海东的多次供述和其自书材料予以证实，并能与本案其他证据相互印证，因该行为造成国家财产的重大损失，已触犯刑罚，依法应承担相应的刑事责任。原判综合黄海东具有自首及造成的危害后果等情节判处其拘役五个月，缓刑七个月，量刑适当，故上诉人黄海东的上诉理由不成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终

上诉人（原审被告人）黄海东在担任南江县下两镇党委书记期间，非法行使职权，采用虚假手段非法套用国家资金填补单位累积的非正常开支，造成国家财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。黄海东及其辩护人上诉辩解认为，黄海东2012年底到下两镇担任镇党委书记，对于本案所涉的杨某虚列工程情况并不知晓，资金性质属镇自有资金，应负有一定领导责任，而不是刑事责任。以王某名义虚列的10万元并无黄海东的签字，其他人均是受杨某指使作出虚假材料。经查，在虚套相关资金前，时任镇长杨某取得了黄海东的同意，虚报出55万元的事实有黄海东的多次供述和其自书材料予以证实，并能与本案其他证据相互印证，因该行为造成国家财产的重大损失，已触

四川省巴中市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）川19刑终39号原公诉机关四川省南江县人民检察院。上诉人（原审被告人）黄海东，男，生于1969年7月17日，汉族，大学文化，原南江县下两镇党委书记。因涉嫌犯滥用职权罪，于2016年5月20日被南江县人民检察院决定取保候审。辩护人徐志松，北京市中银（重庆）律师事务所律师。四川省南江县人民法院审理四川省南江县人民检察院指控原审被告人黄海东犯滥用职权……