（2017）辽12行终31号

关于原告董文清是否具有本案诉讼主体资格问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。即行政诉讼原告主体资格的取得，取决于公民、法人或者其他组织与行政作为或行政不作为具有利害关系。本案中，原告以其享有村供销社前空地规划使用权，而第三人马宝成擅自在该规划区域内建房为由，起诉要求被告铁岭县横道河子镇人民政府拆除第三人马宝成涉案建筑，但其并未提供证据证明其与本案被告未履行拆除违法建筑的职责具有利害关系。董文清所使用的土地不包括该涉案建筑所在土地，该事实经人民法院生效裁判确认，原告对该土地不享有合法权益，其与本案被诉行政不作为没有法律上的利害关系，不具备本案原告主体资格。董文清提起本案诉讼，依法应当不予立案。鉴于本案已经立案，依法应当驳回起诉。被告称2012年11月26日马宝成将本案房屋转让给李士友，因此本案的裁判结果将涉及到李士友的利益，因此应追加李士友为第三人。因三方当事人均未提供证据证明马宝成转让房屋给李士友，本院对此节事实不予确认。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》

关于原告董文清是否具有本案诉讼主体资格问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。即行政诉讼原告主体资格的取得，取决于公民、法人或者其他组织与行政作为或行政不作为具有利害关系。本案中，原告以其享有村供销社前空地规划使用权，而第三人马宝成擅自在该规划区域内建房为由，起诉要求被告铁岭县横道河子镇人民政府拆除第三人马宝成涉案建筑，但其并未提供证据证明其与本案被告未履行拆除违法建筑的职责具有利害关系。董文清所使用的土地不包括该涉案建筑所在土地，该事实经人民法院生效裁判确认，原告对该土地不享有合法权益，其与本案被诉

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽12行终31号上诉人（原审原告）董文清，男，1941年3月27日出生，退休工人。委托代理人高明，系辽宁煤都律师事务所律师。委托代理人潘婷婷，系辽宁煤都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）铁岭县横道河子镇人民政府，住所地铁岭县横道河子镇横道河子村。法定代表人周宏，系该镇镇长。委托代理人马健，系该镇村政办主任。委托代理人姜立宏，系辽宁国制律师事务……