其他（公安） （2019）桂02行终113号

被告柳州市公安局城中分局向柳州市中级人民法院出具的《回复函》，系被告柳州市公安局城中分局在查核朱宁诈骗案中相关账户的基础上对涉案冻结款的来源和性质的说明，其是作为柳州市中级人民法院在朱宁诈骗案执行程序中的一个证据、依据使用，本身并不直接确定当事人的权利义务，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围。而《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第十六章中，对刑事案件中公安机关或法院如何处理查封、扣押、冻结财物进行了详细的规定，因此即便公安机关对冻结款项进行了处理，仍是公安机关在朱宁诈骗刑事案件中的行为，属于刑事诉讼法明确授权实施的行为，不符合行政诉讼的受理条件。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告刘爽的起诉。案件受理费50元（原告已预交），退回原告。 上诉人刘爽上诉请求，撤销广西柳州市城中区人民法院（2019)桂0202行初16号裁定，并裁定受理上诉人的起诉。事实和理由：一审裁定书认为的理由并不能成立。其认定本案不属于人民法院行政诉讼受案范围的认定是适用法条错误。

被告柳州市公安局城中分局向柳州市中级人民法院出具的《回复函》，系被告柳州市公安局城中分局在查核朱宁诈骗案中相关账户的基础上对涉案冻结款的来源和性质的说明，其是作为柳州市中级人民法院在朱宁诈骗案执行程序中的一个证据、依据使用，本身并不直接确定当事人的权利义务，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围。而《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第十六章中，对刑事案件中公安机关或法院如何处理查封、扣押、冻结财物进行了详细的规定，因此即便公安机关对冻结款项进行了处理，仍是公安机关在朱宁诈骗刑事案件中的行为，属于刑事诉讼法明确

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂02行终113号 上诉人(原审原告)刘爽，女，1967年8月8日出生，壮族，住广西柳州市柳江区。 委托代理人陈幸福，北京市中银（南宁）律师事务所律师。 委托代理人杨柳萍，北京市中银（南宁）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）柳州市公安局城中分局，住所地：广西柳州市友谊路6号。 负责人周卫东，分局长。 被上诉人（原审被告）柳州市公……