其他行政行为 （2018）最高法行申879号

本案应审查的焦点问题是：被诉行为是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。马兆先起诉主张，2014年7月国土西峰分局、庆阳市国土局和西峰区政府强拆其房屋，违法征占其土地，请求法院依法确认强行征占土地、强拆房屋行为违法无效，返还土地和财产并赔偿损失。根据原审查明事实，案涉土地为被征收土地，马兆先已与甘肃省庆阳市土地收购储备中心签订建筑物、附属物折价补偿协议并已经领取了50%的补偿款，该协议约定剩余款项待拆迁结束后一次性付清。因马兆先未按协议约定拆迁交地，国土西峰分局于2014年4月18日作出西土征字[2014]第8号责令限期交出土地决定，并申请法院强制执行。2014年5月21日，庆阳市西峰区人民法院作出（2014）庆西行执字第8号行政裁定，准予执行西土征字[2014]第8号责令限期交出土地决定，由西峰区政府组织实施。2014年5月26日，庆阳市西峰区人民法院发布公告，限马兆先在3日内自行搬迁，交出被征土地，逾期该院将依法强制执行。2014年7月1日，庆阳市西峰区人民法院实施了强制执行，并制作了现场执行笔录。从以上事实判断，本案被诉行为是人民法院依行政机关申请作出准予执行责令限期交出土地决定的裁

本案应审查的焦点问题是：被诉行为是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。马兆先起诉主张，2014年7月国土西峰分局、庆阳市国土局和西峰区政府强拆其房屋，违法征占其土地，请求法院依法确认强行征占土地、强拆房屋行为违法无效，返还土地和财产并赔偿损失。根据原审查明事实，案涉土地为被征收土地，马兆先已与甘肃省庆阳市土地收购储备中心签订建筑物、附属物折价补偿协议并已经领取了50%的补偿款，该协议约定剩余款项待拆迁结束后一次性付清。因马兆先未按协议约定拆迁交地，国土西峰分局于2014年4月18日作出西土征字[2014]第8号责令限期交出土地决定，并申请法院强制执行。2014年5月21日，庆阳市西峰区人民法院作

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申879号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：马兆先，男，汉族，1949年10月4日出生，住甘肃省庆阳市西峰区。委托诉讼代理人：李杰，北京市农权律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈清波，北京市农权律师事务所实习律师。被申请人(一审被告、二审被上诉人)：甘肃省庆阳市国土资源局西峰分局。住所地：甘肃省庆阳市西峰区南街。法定代表人：王富恒，该……