其他行政行为 （2019）豫01行初252号

根据《信访条例》第二条的规定“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。”本案原告杨喜凤的丈夫米战江采用书信形式向新密市人民政府提交《讨要查处李管钱等人问题申请书》，要求新密市人民政府对其反映的问题依法给予处理，属于《信访条例》诉称的“信访”。新密市人民政府接到其申请后，将该申请移交有关部门处理，属于对信访事项的交办、转送行为。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项的规定“行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。”故本案原告对新密市人民政府作出的《举报案件移送办理告知书》，不属于人民法院行政诉讼受案范围，已经立案受理的，应当裁定驳回原告起诉。原告的第二项诉讼请求，是随行政行为违法一并提起的赔偿请求，因其所诉行政行为不属于人民法院行政诉讼受案范

根据《信访条例》第二条的规定“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。”本案原告杨喜凤的丈夫米战江采用书信形式向新密市人民政府提交《讨要查处李管钱等人问题申请书》，要求新密市人民政府对其反映的问题依法给予处理，属于《信访条例》诉称的“信访”。新密市人民政府接到其申请后，将该申请移交有关部门处理，属于对信访事项的交办、转送行为。根据《最高人民法院关于适用

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行初252号原告杨喜凤，女，汉族，1952年12月7日出生，住河南省新密市。委托代理人米战江，男，汉族，1950年9月3日出生，住河南省新密市。被告新密市人民政府，住所地新密市青屏大街86号。法定代表人张红伟，市长。委托代理人韩冠军，新密市司法局工作人员。委托代理人李鹏，河南京原律师事务所律师。原告杨喜凤诉被告新密市人民政府其他行政行为一……