行政复议 （2019）青01行终70号

本案争议焦点为：一、关于涉案交通事故是否应当依据《安全生产法》的规定进行行政处罚的问题。首先，《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本案中，×××号-×××号重型半挂车辆发生的交通事故造成5人死亡、1人重伤及车辆财产损失，确定为较大事故符合上述规定。其次，根据《安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定”、第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产”及第二十一条“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必

本案争议焦点为：一、关于涉案交通事故是否应当依据《安全生产法》的规定进行行政处罚的问题。首先，《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本案中，×××号-×××号重型半挂车辆发生的交通事故造成5人死亡、1人重伤及车辆财产损失，确定为较大事故符合上述规定。其次，根据《安全生产法》第二条“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消

青海省西宁市中级人民法院行政判决书（2019）青01行终70号上诉人（原审原告）马宜军，住陕西省佳县。公民身份号码：×××。委托诉讼代理人俞卫平，青海青唐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海北藏族自治州应急管理局（原海北藏族自治州安全生产监督管理局）。统一社会信用代码：11632200757432702N。法定代表人张玉福，局长。委托诉讼代理人马双春。委托诉讼代理人宁立林，青海恩泽律师事务所律师……