（2014）浙杭行终字第37号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”市土地储备中心、杭州东站指挥部、城东建投公司因彭埠单元R21-07地块项目向市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交：建设用地规划许可及规划条件申请表、杭政函（2010）13号《杭州市人民政府关于杭州市天城单元彭埠单元（城东新城城市设计范围）控制性详细规划调整的批复》、杭发改投资（2010）267号《关于彭埠单元R21-04等三个地块列入政府储备土地出让前期准备计划的批复》等材料。市规划局以杭政函（2010）13号《杭州市人民政府关于杭州市天城单元彭埠单元（城东新城城市设计范围）控制性详细规划调整的批复》等为依据，核定该项目建设用地的位置、面积、允许建设的范围后，向其颁发地字第330100201000506号《建设用地规划许可证》，被诉具体行政行为，符合上述规
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款规定“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”市土地储备中心、杭州东站指挥部、城东建投公司因彭埠单元R21-07地块项目向市规划局申请办理建设用地规划许可证，并提交：建设用地规划许可及规划条件申请表、杭政函（2010）13号《杭州市人民政府关于杭州市天城单元彭埠单元（城东新城城市设计范围）控制性详细规划调整的批复》
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行终字第37号上诉人（原审原告）戚水华。被上诉人（原审被告）杭州市规划局。法定代表人张勤。委托代理人李传江。委托代理人张巍竞。被上诉人（原审第三人）杭州铁路及东站枢纽建设指挥部。法定代表人郑翰献。委托代理人胡孝辉。被上诉人（原审第三人）杭州市城东新城建设投资有限公司。法定代表人黄锡刚。委托代理人胡孝辉。被上诉人（原审第三人）杭州市土地储备中……