行政规划 （2019）最高法行申6451号

本案的核心问题为玉岩制鞋厂的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。此规定是关于最长诉讼保护期限的规定，是公民、法人或其他组织不知道行政机关作出行政行为内容时的起诉期限。当作出的行政行为达到这一时间点之后，不论当事人是否知道或者应当知道，都不能再提起行政诉讼。本案中，玉岩制鞋厂所诉田政（1992）地11号《大田县人民政府关于环保监测楼建设划拨用地的批复》及田政（1988）地176号《关于武陵乡兴办“玉岩制鞋厂”征用土地的批复》分别作出于1992年、1988年，而其于2018年提起本案诉讼，显然已经超过《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款所规定的最长起诉期限。因此，一审裁定不予立案，二审裁定驳回上诉，维持原裁定，均无不当。 综上，玉岩制鞋厂的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人大田县玉岩制

本案的核心问题为玉岩制鞋厂的起诉是否超过起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。此规定是关于最长诉讼保护期限的规定，是公民、法人或其他组织不知道行政机关作出行政行为内容时的起诉期限。当作出的行政行为达到这一时间点之后，不论当事人是否知道或者应当知道，都不能再提起行政诉讼。本案中，玉岩制鞋厂所诉田政（1992）地11号《大田县人民政府关于环保监测楼建设划拨用地的批复》及田政（1988）地176号《关于武陵乡兴办“玉岩制鞋厂”征用土地的批复》分别作出于1992

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申6451号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：大田县玉岩制鞋厂，住所地：福建省大田县。 企业负责人：叶传燎（曾用名叶加呈）。 再审申请人大田县玉岩制鞋厂（以下简称玉岩制鞋厂）诉福建省大田县人民政府（以下简称大田县政府）、大田县环境保护局（以下简称大田县环保局）土地行政管理一案,福建省南平市中级人民法院于2018年9月10日作……