（2015）绵行终字第22号

上诉人绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七农业合作社的诉请是确认被上诉人绵阳市国土资源局实施征地附着物补偿违法，该诉请实质是对土地补偿安置行为发生的争议，根据《最高人法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”的规定，当事人对土地补偿安置行为发生争议，应先行申请行政机关进行行政裁决，直接向人民法院起诉的，人民法院应不予受理。原审法院裁定驳回上诉人绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七农业合作社的起诉并无不当，本院依法应予以维持。上诉人绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七农业合作社的上诉理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判”之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　李　李审判员　魏继军审判员　向　茜二〇一五年一月二十六日书记员　张　挺

上诉人绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七农业合作社的诉请是确认被上诉人绵阳市国土资源局实施征地附着物补偿违法，该诉请实质是对土地补偿安置行为发生的争议，根据《最高人法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条“土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理，但应当告知土地权利人先申请行政机关裁决。”的规定，当事人对土地补偿安置行为发生争议，应先行申请行政机关进行行政裁决，直接向人民法院起诉的，人民法院应不予受理。原审法院裁定驳回上诉人绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七农业合作社的起诉并无不当，本院依法应予以维持。上诉人绵阳市涪城区石塘镇

四川省绵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）绵行终字第22号上诉人（原审原告）绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七农业合作社。负责人刘兴洪，该社社长。被上诉人（原审被告）绵阳市国土资源局。法定代表人陈立，该局局长。上诉人绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村第七农业合作社诉被上诉人绵阳市国土资源局土地补偿安置一案，不服绵阳市涪城区人民法院（2014）涪行初字第77号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年1……