（2014）济行终字第333号

《中华人民共和国教育法》第二十八条第（四）项规定，学校具有对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利，故被告济宁医学院具有对原告进行学籍管理和实施处分的行政职能。原告对替他人参加考试的事实予以认可，被告作出处分所认定的原告替人参加考试的基本事实清楚。被告在作出处分前听取了原告的陈述和申辩，召开了院长会议进行研究，出具书面的处分决定书并向原告送达，告知原告申诉权和申诉期限，程序合法。原告关于被告作出处分决定程序违法的观点不予采纳。但根据教育部《普通高等学校学生管理规定》（2005）第五十二条规定“对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。学校给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应”，第五十四条规定“学生有下列情形之一的，学校可以给予开除学籍处分：……（四）由他人代替考试、替他人参加考试、组织作弊、使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的；……”。根据该条规定，学生有替他人参加考试的行为，并不必然导致被开除学籍，而是要根据学生违规违纪行为的性质和过错的严重程度和悔改表现等情节确定处分类别的选择。高校可以根据法律、法规、行政法规

《中华人民共和国教育法》第二十八条第（四）项规定，学校具有对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利，故被告济宁医学院具有对原告进行学籍管理和实施处分的行政职能。原告对替他人参加考试的事实予以认可，被告作出处分所认定的原告替人参加考试的基本事实清楚。被告在作出处分前听取了原告的陈述和申辩，召开了院长会议进行研究，出具书面的处分决定书并向原告送达，告知原告申诉权和申诉期限，程序合法。原告关于被告作出处分决定程序违法的观点不予采纳。但根据教育部《普通高等学校学生管理规定》（2005）第五十二条规定“对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。学校给予学生的纪律处分，应当与

山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行终字第333号上诉人（原审被告）济宁医学院法定代表人白波，院长。委托代理人（一般代理）孙业富，山东盈广律师事务所律师。委托代理人（一般代理）王凌波，男，1974年10月24日出生，汉族。被上诉人（原审原告）张某，济宁医学院护理学院XX级护理（中外合作办学）专业专科1班学生。委托代理人（特别授权）陈祥枢，山东文思达律师事务所律师。委托代理人（……