（2016）内08行终63号

在一审法院对李现生的调查笔录中，李现生认可弘力公司于2013年与磴口县沙金套海苏木那仁宝力格嘎查签订《农村荒地、耕地承包合同》，且承包合同中的土地与被诉集体土地使用证中的土地系同一宗土地，但承包合同在2013年签订，而磴口县人民政府为世纪绿洲公司颁发土地使用证在2005年，弘力公司签订承包合同在磴口县人民政府为世纪绿洲公司颁发集体土地使用证之后。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼”的规定，提起行政诉讼应与被诉行政行为有利害关系，本案中磴口县人民政府为世纪绿州公司颁发集体土地使用证的时间是2005年4月，颁证时弘力公司对被诉集体土地使用证所涉土地不享有权利，磴口县人民政府的颁证行为与弘力公司不存在利害关系，故弘力公司不具备本案原告的诉讼主体资格。一审裁定以弘力公司不具有行政诉讼的主体资格为由，裁定驳回起诉并无不当，符合法律规定，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费50元，退还上诉人弘力公司。本裁定为终审裁定。

在一审法院对李现生的调查笔录中，李现生认可弘力公司于2013年与磴口县沙金套海苏木那仁宝力格嘎查签订《农村荒地、耕地承包合同》，且承包合同中的土地与被诉集体土地使用证中的土地系同一宗土地，但承包合同在2013年签订，而磴口县人民政府为世纪绿洲公司颁发土地使用证在2005年，弘力公司签订承包合同在磴口县人民政府为世纪绿洲公司颁发集体土地使用证之后。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼”的规定，提起行政诉讼应与被诉行政行为有利害关系，本案中磴口县人民政府为世纪绿州公司颁发集体土地使用证的时间是2005年4

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）内08行终63号上诉人（原审原告）磴口县弘力农林牧发展有限公司,住所地内蒙古自治区磴口县哈腾苏木那仁宝力格嘎查。法定代表人李现生，该公司董事长。委托代理人王丽娟，内蒙古蒙宁律师事务所律师。被上诉人(原审被告)磴口县国土资源局，住所地内蒙古自治区磴口县巴镇建筑路。法定代表人王剑琪。委托代理人赵皓冉，该局工作人员。委托代理人张鸿弢，该局法……