卫生行政管理（卫生） （2019）吉07行终79号

曾庆敏未取得《医疗机构执业许可证》，擅自在家中为刘家鑫诊治青春痘的行为，违反了《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的相关规定，前郭县卫生局作为县级卫生行政部门有权对其进行处罚。但认定曾庆敏擅自开办医疗机构的证据不足，依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定作出行政处罚，适用法律不当，依法撤销了前卫医罚字[2018]2016号《行政处罚决定书》。前郭县卫生局不服，向松原市中级人民法院提出上诉，松原市中级人民法院经审理认为，上诉人作出的前卫医罚字[2018]2016号行政处罚决定认定被上诉人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动，却适用《执业医师法》第三十九条未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的条款进行处罚，属适用法律错误。原判决认定事实清楚，适用法律正确，依法驳回上诉，维持原判。判决生效后，前郭县卫生局重新启动行政程序，于2019年8月9日作出前卫医罚字[2019]3001号《行政处罚决定书》，查明曾庆敏未取得《医疗机构执业许可证》擅自在家中为刘家鑫提供诊疗服务，致使刘家鑫病情加重，面部出现大面积脓疱，心率加快、白细胞升高、体温升高等症状。其行为违反了

曾庆敏未取得《医疗机构执业许可证》，擅自在家中为刘家鑫诊治青春痘的行为，违反了《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的相关规定，前郭县卫生局作为县级卫生行政部门有权对其进行处罚。但认定曾庆敏擅自开办医疗机构的证据不足，依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定作出行政处罚，适用法律不当，依法撤销了前卫医罚字[2018]2016号《行政处罚决定书》。前郭县卫生局不服，向松原市中级人民法院提出上诉，松原市中级人民法院经审理认为，上诉人作出的前卫医罚字[2018]2016号行政处罚决定认定被上诉人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动，却适用《执业医师法》第三十九条未经批准擅

吉林省松原市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉07行终79号 上诉人（原审原告）曾庆敏，女，1968年11月9日生，汉族，医生，住吉林省前郭县。 委托代理人滕振明，吉林良伟律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）前郭尔罗斯蒙古族自治县卫生健康局。住所地吉林省前郭县。 法定代表人张宝军，局长。 委托代理人沈英春，前郭尔罗斯蒙古族自治县卫生健康局法制监督科科长。 上诉人曾庆敏因卫生健康行政……