（2015）二中行终字第1499号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼受案范围。大兴公安分局针对李建义所报盗窃案作出的京公大刑不立字[2014]000033号不予立案决定书，属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，依法不属于行政诉讼受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李建义的起诉。李建义不服一审裁定，上诉认为，即使是公安机关刑事上的不立案决定，法院亦应当查清案件事实，应当进行实体审理。请求撤销一审裁定，发回一审法院重新审理。本院认为：公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼受案范围。不符合行政诉讼受案范围的，不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于行政诉讼受案范围。本案中，大兴公安分局针对李建义所报盗窃案作出的京公大刑不立字[2014]000033号不予立案决定书，属于公安机

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼受案范围。大兴公安分局针对李建义所报盗窃案作出的京公大刑不立字[2014]000033号不予立案决定书，属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，依法不属于行政诉讼受案范围。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李建义的起诉。李建义不服一审裁定，上诉认为，即使是公安机关刑事上的不立案决定，法院亦应当查清案件事实，应当进行实体审理。请求撤销一审裁定，发回一审法院重新审理。本院认

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第1499号上诉人（一审原告）李建义，男，1968年4月12日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局大兴分局，住所地北京市大兴区黄村镇西大街。法定代表人贺安钢，男，局长。委托代理人李巍，男，北京市公安局大兴分局干部。委托代理人徐华武，男，北京市公安局大兴分局干部。上诉人李建义因诉北京市公安局大兴分局（以下简称大兴公安分局）不予立案决定一……