（2015）衡中法行终字第100号

行政机关在作出具体行政行为时，应当告知行政相对人或利害关系人起诉期限和相关诉权。原市物价局作出的责令退款通知书，没有明确告知其起诉讼权利，应当从2014年9月10日起，适用最长不得超过2年的起诉期限的法律规定。3、对医院由于医疗技术或根据病情需要多用的药品属不属于被告查处的职权范围。原告认为，南华附一医院存在篡改伪造病历、医嘱单、麻醉记录的现象，因此造成医疗用药上出现重复开处方、多开或少开药品等而导致的多计药品价格，造成原告损失。原告提供了南华附一医院乱收患者汪士春费用明细汇总表，例举了南华附一医院在化验费、检查费、手术费等方面多收的情况。被告及第三人认为，被告在查处南华附一医院乱收费时，已经调取了南华附一医院的病历资料，并向法庭提供。对原告主张的医院存在篡改病历、医嘱单等行为，应当向法庭提供相应证据予以证明，否则应当承担举证不能的法律责任。被告认为其职责范围是依据价格法及相关法规履行价格执法权力，执法的范围也必须以相关法规限定的内容为准，其执法人员所接受的只是价格执法业务培训。而原告方在诉讼中所提出的大多是医疗技术、医学科学方面的质疑，答辩人及其执法人员并不是医学专家，不能就该治疗措

行政机关在作出具体行政行为时，应当告知行政相对人或利害关系人起诉期限和相关诉权。原市物价局作出的责令退款通知书，没有明确告知其起诉讼权利，应当从2014年9月10日起，适用最长不得超过2年的起诉期限的法律规定。3、对医院由于医疗技术或根据病情需要多用的药品属不属于被告查处的职权范围。原告认为，南华附一医院存在篡改伪造病历、医嘱单、麻醉记录的现象，因此造成医疗用药上出现重复开处方、多开或少开药品等而导致的多计药品价格，造成原告损失。原告提供了南华附一医院乱收患者汪士春费用明细汇总表，例举了南华附一医院在化验费、检查费、手术费等方面多收的情况。被告及第三人认为，被告在查处南华附一医院乱收费时，已经

衡阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）衡中法行终字第100号上诉人（原审原告）汪某某。被上诉人（原审被告）衡阳市发展和改革委员会。法定代表人符某某。出庭负责人万某某。委托代理人王某某。第三人某某大学附属第一医院。法定代表人曹某某。委托代理人何某。委托代理人向某。上诉人汪士春与被上诉人衡阳市发展和改革委员会（以下简称“市发改委”）及第三人南华大学附属第一医院（以下简称“南华附一医院”）物价……