其他行政行为 （2018）辽02行初277号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条规定，“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”第二条规定，“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”第十七条第一款规定，“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”据此，国有土地上房屋征收的补偿对象一般应当是被征收房屋的所有权人。结合案涉《瓦房店市公安局原看守所北侧棚户区改造征收房屋征收补偿方案》的内容可知，就本案而言，补偿对象还包括执行政府规定租金标准的公有房屋的承租人。原告作为瓦房店汽车服务广场的承租人，不在前述补偿对象之列。本案中，原告要求对其自建厂房及附属设施进行补偿，但根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款之规定，“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条规定，“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”第二条规定，“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”第十七条第一款规定，“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”据此，国有土地上房屋

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽02行初277号原告大连金龙锋机电科技有限公司，住所地瓦房店市西环街268-3号。法定代表人徐明，经理。委托代理人杨秀枫，辽宁同泽律师事务所律师。被告瓦房店市人民政府，住所地瓦房店市世纪广场1号。负责人周振雷，市长。委托代理人陈仕忠，瓦房店市祝华街道办事处工作人员。委托代理人周翔，辽宁昌信律师事务所律师。原告大连金龙锋机电科技有限公司因与被告……