卫生行政管理（卫生） （2021）鄂07行终11号

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十四条第一款第（三）项之规定，“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：……原告与被诉行政行为具有利害关系的材料……。”本案中，起诉人提交的现有证据，无法证明起诉人与被诉单位的行政行为具有利害关系。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十四条第一款第（三）项、第五十五条第二款之规定，裁定如下：对起诉人刘传鹏的起诉，不予立案。上诉人刘传鹏上诉称：上诉人具备原告主体资格，符合法定起诉条件。理由是：《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定，“为维护自身合法权益向行政机关投诉、具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的”，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。刘传鹏是鄂州二医院原股东的债权人，为维护自身合法权益，针对鄂州市卫生健康委员会及鄂州市市场监督管理局的行政行为，已向鄂州市政府及鄂州市卫生健康委员会举报投诉，至今未作出处理意见，依法应视为刘传鹏与鄂州市市场监督管理局、鄂州市卫生健康委员会的行政行为有利害关系，属

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十四条第一款第（三）项之规定，“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：……原告与被诉行政行为具有利害关系的材料……。”本案中，起诉人提交的现有证据，无法证明起诉人与被诉单位的行政行为具有利害关系。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十四条第一款第（三）项、第五十五条第二款之规定，裁定如下：对起诉人刘传鹏的起诉，不予立案。上诉人刘传鹏上诉称：上诉人具备原告主体资格，符合法定起诉条件。理由是：《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定，“为维护自

湖北省鄂州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）鄂07行终11号上诉人刘传鹏，男，1965年11月4日出生，汉族，鄂州市人，住湖北省鄂州市鄂城区，上诉人刘传鹏诉鄂州市市场监督管理局、鄂州市卫生健康委员会工商登记和批复同意变更医疗机构名称和经营性质一案，已由鄂州市华容区人民法院作出（2020）鄂0703行初68号行政裁定。刘传鹏不服，向本院提起上诉。原审法院认为，根据《最高人民法院关于适用若干……