（2016）黑09行终5号

依据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，上诉人七台河市人社局作为社会保险行政部门，有权负责其行政区域内的工伤保险工作，具有作出工伤认定决定的法定职责。上诉人七台河市人社局在二审中提供黑龙江省人力资源和社会保障局于2016年1月20日制定的《关于规范工伤认定属地化管理工作会议纪要》，属于政策性文件，该政策性文件关于对黑龙江省社会保险行政部门工伤认定属地化管理的具体规定适用于2016年1月20日以后受理的工伤认定申请。且上诉人七台河市人社局在该会议纪要出台前受理过中国建设银行股份有限公司七台河分行职工王建国的工伤认定申请，并作出人社伤险认决字（2014）128号工伤认定决定书。被上诉人刘迎滨于2015年8月11日提起行政诉讼，要求上诉人七台河市人社局履行对康成死亡作出工伤认定决定的法定职责，依据《工伤保险条例》第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请

依据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，上诉人七台河市人社局作为社会保险行政部门，有权负责其行政区域内的工伤保险工作，具有作出工伤认定决定的法定职责。上诉人七台河市人社局在二审中提供黑龙江省人力资源和社会保障局于2016年1月20日制定的《关于规范工伤认定属地化管理工作会议纪要》，属于政策性文件，该政策性文件关于对黑龙江省社会保险行政部门工伤认定属地化管理的具体规定适用于2016年1月20日以后受理的工伤认定申请。且上诉人七台河市人社局在该会议纪要出台前受理过中国建设银行股份有限公司七台河分行职工王建国的工伤认定申请，

黑龙江省七台河市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑09行终5号上诉人（原审被告）七台河市人力资源和社会保障局，住所地七台河市桃山区学府街。法定代表人丁玉萍，该局局长。委托代理人吴万成，该局工伤保险科科长。委托代理人张传峰，该局政策法规科负责人。被上诉人（原审原告）刘迎滨，女，汉族。委托代理人赵艳川，黑龙江佳良律师事务所律师。上诉人七台河市人力资源和社会保障局（以下简称人七台河市人社局）因……