（2016）豫01行终367号

一、关于一审程序问题。《最高人民法关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第二款规定：“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。”本案中，一审法院审查案件当事人提交的证据并对一审原告进行了询问，认为原告起诉超过起诉期限，迳行裁定驳回起诉，符合上述司法解释的规定。一审法院没有开庭审理此案，并不构成程序违法。关于上诉人一审起诉是否超期的问题。本案上诉人一审诉讼请求为：1、请求确认违反《婚姻登记条例》第十二条的规定，受理无民事行为能力人的婚姻登记违法；2、被告对党超华的虚假声明和欺骗行为应履行让其承担法律责任的法定职责。该两项诉求均是针对许冬与党超华办理的离婚登记行为，该行为作出时间为2004年6月14日，至上诉人一审起诉时已明显超过法定起诉期限。上诉人称其诉是针对被上诉人没有制定落实《婚姻登记条例》第十二条第（二）项规定的措施，要求确认被上诉人没有制定落实相关措施违法，上诉人二审的主张实际上已经超越一审诉讼请求，对上诉人的上诉理由本院不予支持。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请

一、关于一审程序问题。《最高人民法关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第二款规定：“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。”本案中，一审法院审查案件当事人提交的证据并对一审原告进行了询问，认为原告起诉超过起诉期限，迳行裁定驳回起诉，符合上述司法解释的规定。一审法院没有开庭审理此案，并不构成程序违法。关于上诉人一审起诉是否超期的问题。本案上诉人一审诉讼请求为：1、请求确认违反《婚姻登记条例》第十二条的规定，受理无民事行为能力人的婚姻登记违法；2、被告对党超华的虚假声明和欺骗行为应履行让其承担法律责任的法定职责。该两项诉求均是针对许冬

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终367号上诉人（原审原告）许冬，女，汉族，1968年10月2日出生。法定代理人尚淑琴。被上诉人原审被告）郑州市金水区民政局。法定代表人刘健，局长。委托代理人高飞，该局工作人员。委托代理人郑建刚，该局工作人员。被上诉人（原审第三人）党超华，男，汉族，1967年11月12日出生。上诉人许冬因诉被告郑州市金水区民政局婚姻登记一案，不服河南省……