（2016）湘01行初248号

本案争议的焦点系涉案地块是否存在权属争议。经查，长南路小学两次与浏阳县集里乡集里村中心村民小组签订了《征用土地协议书》，共计13.48亩土地。浏阳市政府在双方签订第一次征用协议后根据长沙市长政发[1992]第22号文件批准了其中9.955亩土地转为国有。浏阳市国土局针对征地协议中记载的余下3.525亩土地于1998年10月28日再次进行了处理，同意长南路小学补办用地手续。浏阳市国土局在《浏阳市建设征（拨）用地签报审批单》中载明了建设项目为补办用地，且在该签报审批单中还将市农业局、市国税局、城关木材购销站三家交界处建围墙时调整多出的0.6亩土地作为国有土地划拨给长南路小学使用。浏阳市国土局在本次建设征（拨）用地签报审批单共计划拨2750平方米（3.525亩+0.6亩）给长南路小学。浏阳市政府随后作出了《国家建设征（拨）用土地审批单》（[1998]浏政土字第245号），批准划拨给长南路小学用地2750平方米。结合上述事实来看，长南路小学共计取得建设用地14.08亩（协议约定的13.48亩+调整地块0.6亩），且上述土地均经过了浏阳市政府的征（拨）审批程序。浏阳市国土局作为县级以上人民政府国

本案争议的焦点系涉案地块是否存在权属争议。经查，长南路小学两次与浏阳县集里乡集里村中心村民小组签订了《征用土地协议书》，共计13.48亩土地。浏阳市政府在双方签订第一次征用协议后根据长沙市长政发[1992]第22号文件批准了其中9.955亩土地转为国有。浏阳市国土局针对征地协议中记载的余下3.525亩土地于1998年10月28日再次进行了处理，同意长南路小学补办用地手续。浏阳市国土局在《浏阳市建设征（拨）用地签报审批单》中载明了建设项目为补办用地，且在该签报审批单中还将市农业局、市国税局、城关木材购销站三家交界处建围墙时调整多出的0.6亩土地作为国有土地划拨给长南路小学使用。浏阳市国土局在本次

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘01行初248号原告浏阳市集里街道神仙坳社区居委会中心居民小组。负责人邹计松，组长。原告浏阳市集里街道办事处神仙坳居委会草坪居民小组。负责人张子明，组长。原告浏阳市集里街道办事处集里桥社区居民委员会虎形居民小组。负责人王清霞，组长。原告浏阳市集里街道办事处集里桥居委会集里居民小组。负责人朱志明，组长。原告浏阳市集里办事处集里居委会牛形居民组。……