（2017）豫14行初41号

原告庞胜利提供国有土地使用权证及房屋照片能够证明其系涉案房屋的所有权人，与本案被诉行政行为有利害关系，具备本案原告诉讼主体资格。被告梁园区政府负责其行政区划内高铁核心区国有土地上房屋征收与补偿工作，已作出对该建设项目国有土地上房屋进行征收的决定，且其认可是实施被诉行政行为的主体，由此产生的法律后果应当由被告梁园区政府承担。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。被告梁园区政府没有提供其实施强制拆除原告招牌、毁损原告房屋的事实依据和法律依据，依法应当认定其实施该行为的主要证据不足。原告庞胜利要求确认被诉行政行为违法的诉讼请求成立，依法应予支持。被告东风街道办作为被告梁园区政府的派出机构，负责配合和执行梁园区政府涉案征收补偿工作。虽然被告东风街道办工作人员参与了涉案招牌拆除工作，但被告东风街道办实施的涉及涉案项目征收房屋行政行为的法律后果依法应当由被告梁园区政府承担。原告庞胜利所提要求确认被告东风街道办作出被诉行政违法的诉讼理由不能成立，其诉讼请求

原告庞胜利提供国有土地使用权证及房屋照片能够证明其系涉案房屋的所有权人，与本案被诉行政行为有利害关系，具备本案原告诉讼主体资格。被告梁园区政府负责其行政区划内高铁核心区国有土地上房屋征收与补偿工作，已作出对该建设项目国有土地上房屋进行征收的决定，且其认可是实施被诉行政行为的主体，由此产生的法律后果应当由被告梁园区政府承担。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。被告梁园区政府没有提供其实施强制拆除原告招牌、毁损原告房屋的事实依据和法律依据，依法应当认定

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫14行初41号原告庞胜利，男，1966年2月28日出生，汉族，住商丘市。委托代理人栾金光，北京盛廷律师事务所律师。被告商丘市梁园区人民政府，住所地商丘市梁园区锦绣路66号。法定代表人薛凤林，该区政府区长。委托代理人郭淑霞，该单位工作人员。委托代理人张萌，河南京港律师事务所律师。被告商丘市梁园区东风街道办事处，所在地商丘市梁园区民安大街。法定代……