采矿权转让合同纠纷 （2014）并民初字第100号

双方争议的焦点是：煤矿转让合同的主体、效力、善后如何处理。关于合同的主体问题。甘肃省张掖市大河煤矿原系国有企业，后转让给牛江彪，也未办理工商变更手续。牛江彪虽是法定代表人，但实际未出资，实际控制人为牛永兵，原告贾四平与被告牛永兵签订张掖市大河煤矿转让合同，牛永兵实际收取转让款，原告贾四平也只向牛永兵主张权利，本案合同的主体是贾四平与牛永兵。关于合同的效力问题。《中华人民共和国矿产资源法》第六条规定，除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让。（一）……（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。第四十二条规定，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。［判决结果对比］我国对采矿权人的采矿资质和采矿权的转让实行严格的审批制度。张掖市大河煤矿原系国有企业，后经转让给牛江彪（实际控制人为牛永兵）。原告贾四平与被告牛永兵签订的《煤矿转让

双方争议的焦点是：煤矿转让合同的主体、效力、善后如何处理。关于合同的主体问题。甘肃省张掖市大河煤矿原系国有企业，后转让给牛江彪，也未办理工商变更手续。牛江彪虽是法定代表人，但实际未出资，实际控制人为牛永兵，原告贾四平与被告牛永兵签订张掖市大河煤矿转让合同，牛永兵实际收取转让款，原告贾四平也只向牛永兵主张权利，本案合同的主体是贾四平与牛永兵。关于合同的效力问题。《中华人民共和国矿产资源法》第六条规定，除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让。（一）……（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体

山西省太原市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）并民初字第100号原告贾四平，男，山西省柳林县人，住太原市。委托代理人石霞，山西神牛律师事务所律师。委托代理人高利红，山西神牛律师事务所律师。被告牛永兵，男，汉族，住山西省柳林县。委托代理人许晓忠，山西泰同律师事务所律师。委托代理人杜小平，男，汉族。被告牛江彪，男，汉族，现暂羁押在甘肃省白银市看守所。被告张掖市大河煤矿，住所地甘肃省民乐县大河火……