（2016）吉05行终98号

根据《信访条例》第十八条的规定“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设定或指定的接待场所提出”。本案中魏保政欲反映问题应通过正当途径提出，而其却携带自制“锦旗”和信访材料欲在全国两会期间向全国人大主席团提交，在民警对其进行询问时在公共场所将民警打伤，其行为扰乱了公共场所秩序和阻碍国家工作人员依法执行职务。关于魏保政提出的案件管辖权问题，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”本案中，魏保政的经常居住地是通化市二道江区，故通化市公安局二道江区分局有管辖权。通化市公安局二道江区分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的规定，给予魏保政行政拘留十日；第五十条第一款第二项的规定，给予魏保政行政拘留十日，依据第十六条合并执行拘留二十日的行政处罚。通化市公安局二道江区分局已履行立案、调查、告知、行政审批、处罚送达等程序。行政处罚认定的事实清楚，证据充分，适用法律正确，故魏保政要求撤销通公二公（山下）行罚决字[2016]18号行政处罚决定书

根据《信访条例》第十八条的规定“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应到有关机关设定或指定的接待场所提出”。本案中魏保政欲反映问题应通过正当途径提出，而其却携带自制“锦旗”和信访材料欲在全国两会期间向全国人大主席团提交，在民警对其进行询问时在公共场所将民警打伤，其行为扰乱了公共场所秩序和阻碍国家工作人员依法执行职务。关于魏保政提出的案件管辖权问题，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”本案中，魏保政的经常居住地是通化市二道江区，故通化市公安局二道江区分局有管辖权。通

吉林省通化市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉05行终98号上诉人（原审原告）魏保政，住通化市。被上诉人（原审被告）通化市公安局二道江分局。法定代表人曲志鹏，局长。委托代理人陈雷，住通化市。委托代理人方海波，住通化市。上诉人魏保政因与被上诉人通化市公安局二道江分局治安管理行政处罚一案，不服通化市二道江区人民法院（2016）吉0503行初7号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开……