（2015）鄂荆州中民立终字第00033号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理……当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”。土地所有权争议应先由人民政府处理，对处理决定不服的，才可以向人民法院起诉。现起诉人未经有关人民政府处理直接向人民法院起诉，不符合法律规定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第一款之规定，裁定对起诉人丁堤村第八组集体成员、刘宏瑞的起诉不予受理。刘宏瑞不服原审裁定，向本院提起上诉称，行政土地纠纷赔偿是经过政府多年多次协商，最后取得处理意见书的，有沙岗镇人民政府处理意见书为证。起诉也是依法按程序办理的，符合法律规定。原审法院隐匿上诉人的有效证据，裁定不予受理违法。请求二审法院依法裁决，依法立案。本院经审查认为，刘宏瑞提交的起诉材料表明，刘宏瑞系以个人名义代替丁堤村第八组集体及刘昌龙提出诉讼主张，其起诉不符合法律规定的起诉条件。刘宏瑞上诉提及的处理意见书为江陵县沙
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理……当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”。土地所有权争议应先由人民政府处理，对处理决定不服的，才可以向人民法院起诉。现起诉人未经有关人民政府处理直接向人民法院起诉，不符合法律规定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第一款之规定，裁定对起诉人丁堤村第八组集体成员、刘宏瑞的起诉不予受理。刘宏瑞不服原审裁定，向
正文（节选）
湖北省荆州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）鄂荆州中民立终字第00033号上诉人（原审起诉人）刘宏瑞。上诉人刘宏瑞不服江陵县人民法院（2015）鄂江陵民立字第00001号不予受理的民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。刘宏瑞起诉称，丁堤村共有老堤坡4000多米长，其中八组的堤坡长250米。农村改革落实土地政策，各组堤坡各组所得，依法行使主权，可是八组……