（2017）皖11行初30号

本案的争议焦点为：凤阳县人民政府于2017年3月29日作出责令限期关闭决定是否合法。夏培银关于本案涉案责令限期关闭决定书中的“养猪场”为非住宅房屋的主张，其未能提供相关建房手续及任何房屋属性的证据材料，根据凤阳县人民政府提供的证据材料，结合庭审时夏培银自认养殖生猪的事实，对夏培银该项主张，本院不予采纳。《安徽省环境保护条例》第三十五条第一款规定，禁止在一级、二级生活饮用水水源保护区，城市市区，以及法律、法规规定的其他禁养区域设置畜禽、水产养殖场。该法第五十五条规定，违反本条例第三十五条第一款规定，在一级、二级生活饮用水水源保护区和城市市区设置畜禽、水产养殖场的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期搬迁；逾期不搬迁的，由县级以上人民政府责令关闭。夏培银建设经营的养猪场位于凤阳县明中都皇故城遗址（全国重点文物保护单位）保护范围内，该区域在凤阳县人民政府所在地府城镇城市规划区，且位于城市市区内，并属于2015年依法划定的禁养区范围。夏培银在法定的禁养区城市市区和政府依法划定的禁养区建设经营养猪场，违反了《安徽省环境保护条例》第三十五条的规定。凤阳县环境保护局在对该养猪场进行检查时，

本案的争议焦点为：凤阳县人民政府于2017年3月29日作出责令限期关闭决定是否合法。夏培银关于本案涉案责令限期关闭决定书中的“养猪场”为非住宅房屋的主张，其未能提供相关建房手续及任何房屋属性的证据材料，根据凤阳县人民政府提供的证据材料，结合庭审时夏培银自认养殖生猪的事实，对夏培银该项主张，本院不予采纳。《安徽省环境保护条例》第三十五条第一款规定，禁止在一级、二级生活饮用水水源保护区，城市市区，以及法律、法规规定的其他禁养区域设置畜禽、水产养殖场。该法第五十五条规定，违反本条例第三十五条第一款规定，在一级、二级生活饮用水水源保护区和城市市区设置畜禽、水产养殖场的，由县级以上人民政府环境保护行政主

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖11行初30号原告夏培银，男，1971年12月10日出生，汉族，农民，住安徽省凤阳县。委托代理人王龙，北京市盈科律师事务所律师。被告凤阳县人民政府，住所地安徽省凤阳县政务新区。法定代表人徐广友，县长。委托代理人朱仁昌，该县政府法制办工作人员。委托代理人赵雷雨，安徽皖淮律师事务所律师。原告夏培银诉被告凤阳县人民政府环境管理行政处罚一案，本院于2……