民间借贷纠纷 （2020）粤01民终25509号

送达是保障诉讼程序顺利的重要环节，直接影响到当事人各项诉讼权利的行使，人民法院在处理送达问题时需注意在保护诉权与司法效率的价值之间做好平衡。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第十五条规定：“要严格适用民事诉讼法关于公告送达的规定，加强对公告送达的管理，充分保障当事人的诉讼权利。只有在受送达人下落不明，或者用民事诉讼法第一编第七章第二节规定的其他方式无法送达的，才能适用公告送达。”由此可见，公告送达是一种推定送达，并不等于事实上的送达。尽管法律承认公告送达的效力，但事实上公告送达的信息未必为受送达人所知，有可能损害受送达人的诉讼权利。因此，公告送达应当严格依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的条件和程序进行，只有在受送达人下落不明或者穷尽其他送达方式无法送达的情况下，才能采取公告送达方式。但是本案并不符合上述情况。根据现已查明的情况可知，安孝滕的电话135××******一直处于使

送达是保障诉讼程序顺利的重要环节，直接影响到当事人各项诉讼权利的行使，人民法院在处理送达问题时需注意在保护诉权与司法效率的价值之间做好平衡。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第十五条规定：“要严格适用民事诉讼法关于公告送达的规定，加强对公告送达的管理，充分保障当事人的诉讼权利。只有在受送达人下落不明，或者用民事诉讼法第一编第七章第二节规定的其他方式无法送达的，才能适用公告送达。”由此可见

广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤01民终25509号上诉人（原审被告）：安孝滕，男，1984年12月25日出生，汉族，住浙江省苍南县。委托诉讼代理人：胡钦，广西天狮灵动律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓攀，广西天狮灵动律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黄红英，女，1974年5月22日出生，汉族，住四川省泸州市纳溪区。委托诉讼代理人：胡浩恒，广东仲衡（南沙）律师事务所律师……