（2017）桂12行终37号

《信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当依法向有权处理的本级或者上一级机关提出”。第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。本案中，上诉人明知中南海周边地区不是信访接待场所，仍到该地区进行非正常上访。2016年3月7日，上诉人因在中南海周边非正常上访受到训诫。北京市公安局西城分局府右街派出所对上诉人所作的《训诫书》、李培均的询问笔录、兰佳斌的询问笔录、现场查获的上访材料等证据足以证明上诉人无视《信访条例》的规定，于2016年3月7日到北京中南海周边进行非正常上访的事实客观存在。被上诉人经调查取证，并向上诉人事先告知了拟处罚的内容，听取了上诉人的陈述意见后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的规定对其处以行政拘留十日的行政处罚，认定事实清楚，证据充分，程序合法，量罚得当。一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，审判程序合法。上诉人上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元由上诉人兰佳斌负担

《信访条例》第十六条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项，应当依法向有权处理的本级或者上一级机关提出”。第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。本案中，上诉人明知中南海周边地区不是信访接待场所，仍到该地区进行非正常上访。2016年3月7日，上诉人因在中南海周边非正常上访受到训诫。北京市公安局西城分局府右街派出所对上诉人所作的《训诫书》、李培均的询问笔录、兰佳斌的询问笔录、现场查获的上访材料等证据足以证明上诉人无视《信访条例》的规定，于2016年3月7日到北京中南海周边进行非正常上访的事实客观存在。被上诉人经调查取证，并向上诉人事先告知了拟

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂12行终37号上诉人（一审原告）兰佳斌，男，壮族，1959年9月13日生，户籍所在地：广西河池市金城江区，委托代理人李培均，男，汉族，1956年12月16日生，户籍所在地:广西河池市金城江区，被上诉人（一审被告）河池市公安局金城江分局。住所地：河池市金城江区南新东路***号。法定代表人邹红军，局长。委托代理人韦长征，河池市公安局金城江……