（2016）冀09行初90号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款规定，“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。”《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”以上规定了行政复议是对土地权属行政案件提起行政诉讼的必经程序，即此类案件必须由行政机关进行复议，如果对复议决定不服或履行了复议程序之后才可以到法院进行诉讼。本案中，原告杨王村委会与沧州市交通局、泊头市交通局因土地权属发生纠纷后，申请泊头市政府确权，泊头市政府作出的第01号不予受理决定，虽然只是程序性的处理决定，但属于具体行政行为，原告不服，应当先申请行政复议。本案不符合受理条件，但因已经立案，应驳回原告的起诉。被告泊头市政府作出的第01号不予受理决定中，告知原告可以不经行政复议直接向法院起诉，属于对法律规定的错误理解，如因此导致原告延误了申请行政复议的期限，应属
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款规定，“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。”《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”以上规定了行政复议是对土地权属行政案件提起行政诉讼的必经程序，即此类案件必须由行政机关进行复议，如果对复议决定不服或履行了复议程序之后才可以到法院进行诉讼。本案中，原告
正文（节选）
河北省沧州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀09行初90号原告泊头市富镇杨王村村民委员会。法定代表人王连江，职务村委会主任。委托代理人赵磊，河北中宇律师事务所律师。被告泊头市人民政府，住泊头市裕华中路。法定代表人刘志明，职务市长。委托代理人郑旺，泊头市国土资源局法制科科长。委托代理人张清，河北震坤律师事务所主任。原告泊头市富镇杨王村村民委员会（下称杨王村委会）诉被告泊头市人民政府（下称……