（2017）皖12行终75号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案违法用地行为人为罗桂忠，且罗桂忠的违法行为发生在王振辉购买房屋前；因此，阜阳市国土资源局是否对罗桂忠处罚对王振辉的合法权益不产生直接影响，其与本案没有法律上的利害关系，起诉不符合法定条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回王振辉的起诉。王振辉上诉称：本案中，罗桂忠违法用地的时间开始于2006年，王振辉购买房屋的时间为2009年，该房屋于2015年9月8日被强制拆除，故罗桂忠用地行为是否合法关系到王振辉购买房屋的合法性，阜阳市国土资源局不履行查处罗桂忠违法用地行为的法定职责对其合法权益产生了实际影响，其与本案具有利害关系。一审裁定错误，请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。阜阳市国土资源局答辩称：1、王振辉与罗桂忠签订房屋买卖合同所涉及的土地原系颍州区文峰街道办事处莲花社区董庄居民组的集体土地，为水塘，由于当地居民倾倒垃圾，污染严重
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案违法用地行为人为罗桂忠，且罗桂忠的违法行为发生在王振辉购买房屋前；因此，阜阳市国土资源局是否对罗桂忠处罚对王振辉的合法权益不产生直接影响，其与本案没有法律上的利害关系，起诉不符合法定条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回王振辉的起诉。王振辉上诉称：本案中，罗桂忠违法用地的时间开始于2006年，王振辉购买房屋的时间为2009年，该房屋于2015年9
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖12行终75号上诉人（原审原告）王振辉。被上诉人（原审被告）阜阳市国土资源局，住所地安徽省阜阳市清河东路322号，统一社会信用代码11341200705011762Q。法定代表人徐国平，该局局长。委托代理人王峰，该局工作人员。委托代理人师博，安徽仲天律师事务所律师。上诉人王振辉因不履行法定职责一案，不服安徽省阜阳市颍州区人民法院于2016年1……