行政处罚 （2019）鄂0683行审160号
裁判要旨
刘升福利院违法占用农业地建宿舍楼、办公楼一案。 枣阳市自然资源和规划局只对违法占地是否符合土地利用总体规划的面积作出认定，但两块违法占地的具体坐落位置、土地上是否有建筑物和其他设施、建筑物和其他设施的具体情况及两个地块之间的界限均未查明，从而作出上述行政处罚决定属事实不清。 故枣阳市自然资源和规划局作出该处罚决定不符合强制执行条件，应不准予执行。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条第二款、第一百六十一条第一款第（二）项之规定，裁定如下：申请执行人枣阳市自然资源和规划局申请强制执行枣土资监字（2019）12号行政处罚决定，本院不准予强制执行。 审判长 孙永健审判员 耿道军审判员 李顺斌二〇一九年十月十八日书记员 黄亚楠
摘要
枣阳市自然资源和规划局、枣阳市刘升镇农村福利院非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
湖北省枣阳市人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂0683行审160号申请执行人枣阳市自然资源和规划局，住所地：枣阳市人民路。 法定代表人王昆，该局局长。 被申请执行人枣阳市刘升镇农村福利院，住所地：枣阳市刘升镇赵老湾村。 法定代表人刘华强，福利院院长。 申请执行人枣阳市自然资源和规划局于2019年10月9日向本院申请强制执行其于2019年2月18日作出的枣土资监字（2019）12号行政处罚决定……