（2017）粤71行终1580号

根据粤府函[2013]103号《广东省人民政府关于在广州市荔湾区开展综合行政执法工作的公告》第二条第(十一)项规定：“广州市荔湾区综合行政执法局的具体职能如下：……(十一)行使食品药品安全管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。”荔湾执法局具有对未取得药品经营许可进行药品经营的行为进行查处的行政职能。2013年11月26日检查时，案涉商铺招牌为“崔氏行”，店内人员未能出示有效的《药品经营许可证》。崔育章在检查笔录中确认案涉商铺被查出销售有天麻、田七、平贝、丹参等中药材一批，自己是该店工作人员，档口负责人是梁汉民，当场被查出并扣押的物品为天麻11.8kg、紫丹参3.1kg、牛大力7.5kg、田七2.15kg、平贝4.4kg、党参36.35kg。2013年11月27日，梁汉民在调查笔录中确认：崔育章是其雇佣在案涉商铺负责销售中药材、干果的员工，其档口共购进天麻11.8kg销售价200元、紫丹参3.1kg销售价17元、牛大力7.5kg销售价15元、田七2.15kg销售价280元、平贝4.4kg销售价180元、党参36.35kg销售价86元。案涉商铺有个体工商户营业执照，登记经营者为梁汉民。

根据粤府函[2013]103号《广东省人民政府关于在广州市荔湾区开展综合行政执法工作的公告》第二条第(十一)项规定：“广州市荔湾区综合行政执法局的具体职能如下：……(十一)行使食品药品安全管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。”荔湾执法局具有对未取得药品经营许可进行药品经营的行为进行查处的行政职能。2013年11月26日检查时，案涉商铺招牌为“崔氏行”，店内人员未能出示有效的《药品经营许可证》。崔育章在检查笔录中确认案涉商铺被查出销售有天麻、田七、平贝、丹参等中药材一批，自己是该店工作人员，档口负责人是梁汉民，当场被查出并扣押的物品为天麻11.8kg、紫丹参3.1kg、牛大力7.5kg、田

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2017)粤71行终1580号上诉人（原审原告）：崔育章，男，1960年8月27日出生，汉族，住广东省电白县，被上诉人（原审被告）:广州市荔湾区综合行政执法局。住所地：广东省广州市荔湾区浣花路**号。法定代表人：肖长安，该局局长。委托代理人：张志福、罗艳平，均系该局工作人员。原审第三人：梁汉民，男，1960年8月31日出生，汉族，住广东省广州市荔湾区，上诉人……