（2017）渝05行终539号

本案中，江津市人民政府办公室于1998年5月8日对被上诉人作出江津府办函（1998）23号文件《关于取缔洪海湖机动船只的批复》，同意取缔原在洪海湖内运行的3艘机动船只、四面山风景区内的水上运营，只能发展人力船只，任何单位和个人均不得批准和发展机动船只运营。该批复于当日开始执行。之后，被上诉人取缔了上诉人经营的两只机动船。上诉人认为被上诉人当年取缔自己经营的船只未予补偿，为此提起行政诉讼，要求确认被上诉人未予补偿行为违法。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”因前述批复作出时间是1998年5月8日，并于当日开始执行，上诉人的船只也于同年5月被取缔，故上诉人于2017年提起本案行政诉讼，要求确认被上诉人未予补偿行为违法，已经超过法律规定的非因不动产提起诉讼的五年最长起诉期限。一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第二款的规定，裁定驳回付新生的起诉，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

本案中，江津市人民政府办公室于1998年5月8日对被上诉人作出江津府办函（1998）23号文件《关于取缔洪海湖机动船只的批复》，同意取缔原在洪海湖内运行的3艘机动船只、四面山风景区内的水上运营，只能发展人力船只，任何单位和个人均不得批准和发展机动船只运营。该批复于当日开始执行。之后，被上诉人取缔了上诉人经营的两只机动船。上诉人认为被上诉人当年取缔自己经营的船只未予补偿，为此提起行政诉讼，要求确认被上诉人未予补偿行为违法。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”因前

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝05行终539号上诉人(一审原告)付新生，男，汉族，1952年10月5日出生。住址：重庆市江北区。委托代理人石东明，重庆励石律师事务所律师。被上诉人(一审被告)重庆市江津区四面山镇人民政府。住所地：重庆市江津区四面山镇文锋路**号。法定代表人蒋仕元，镇长。委托代理人龚元源，重庆循源律师事务所律师。上诉人付新生因诉被上诉人重市江津区四面山镇人民政……