（2016）渝04行赔终9号

行政赔偿结果的产生，须以行政机关或其工作人员作出的行政行为被确认违法为前提。本案系程明凤请求确认秀山县公安局作出的秀公（中和镇）决字[2014]第460号《公安行政处罚决定书》违法的同时一并提起的行政赔偿诉讼。对程明凤提起的确认诉讼，因其起诉超过法定期限，秀山县人民法院以（2015）秀法行初字第00005号行政裁定驳回了程明凤的起诉。故程明凤一并提出的行政赔偿之诉缺乏必要的前提条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定驳回程明凤的起诉。程明凤上诉称：一、一审裁定认定事实错误。（一）一审法院认为程明凤提起的确认诉讼超过法定起诉期限错误。1.程明凤没有收到《公安行政处罚决定书》。秀山县公安局欺骗程明凤，仅是叫程明凤在送达回执处签字，并未将《公安行政处罚决定书》交给程明凤。2.根据民法通则第一百三十七条关于诉讼时效从知道或者应当知道权利被侵害时起计算的规定，程明凤从知道秀山县公安局没有向其送达《公安行政处罚决定书》时起提起诉讼，没有超过起诉期限。（二）一审法院认为行政赔偿结果的产生，须以行政机关或者工作人员作出的行政行为被确认违法为前提错误。国家赔偿法

行政赔偿结果的产生，须以行政机关或其工作人员作出的行政行为被确认违法为前提。本案系程明凤请求确认秀山县公安局作出的秀公（中和镇）决字[2014]第460号《公安行政处罚决定书》违法的同时一并提起的行政赔偿诉讼。对程明凤提起的确认诉讼，因其起诉超过法定期限，秀山县人民法院以（2015）秀法行初字第00005号行政裁定驳回了程明凤的起诉。故程明凤一并提出的行政赔偿之诉缺乏必要的前提条件。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定驳回程明凤的起诉。程明凤上诉称：一、一审裁定认定事实错误。（一）一审法院认为程明凤提起的确认诉讼超过法定起诉期限错误。1.程明凤没有收到《

重庆市第四中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）渝04行赔终9号上诉人（一审原告）：程明凤，女，汉族，1967年9月6日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。委托代理人：袁明英（系程明凤亲属），女，汉族，1963年7月29日出生，住重庆市秀山土家族苗族自治县。被上诉人（一审被告）：秀山土家族苗族自治县公安局。住所地：重庆市秀山土家族苗族自治县中和街道凤栖北路***号。法定代表人：郑平忠，……