（2016）京03行终677号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，具备原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，姜华安要求确认朝阳区人保局未对其举报事项进行查处，构成行政不作为。姜华安虽为举报人，但该举报事项对其权利义务并未产生设立、变更、消灭等实际影响。因此，姜华安与朝阳区人保局的该项履责行为之间不具有利害关系，不是本案的适格原告，其起诉不符合法定起诉条件。朝阳区人保局经调查，认定姜华安所举报的事项不构成骗取社会保险金行为。在此前提下，姜华安起诉要求兑现举报奖励缺乏事实根据。一审法院裁定驳回姜华安的起诉正确，本院应予维持。姜华安的上诉请求及理由缺乏事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　韩　勇代理审判员　　胡林强代理审判员　　王曼斐二〇一六年十一月二十四日书　记　员　　吴　倩 来源：百度

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，具备原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，姜华安要求确认朝阳区人保局未对其举报事项进行查处，构成行政不作为。姜华安虽为举报人，但该举报事项对其权利义务并未产生设立、变更、消灭等实际影响。因此，姜华安与朝阳区人保局的该项履责行为之间不具有利害关系，不是本案的适格原告，其起诉不符合法定起诉条件。朝阳区人保局经调查，认定姜华安所举报的事项不构成骗取社会保险金行为。在此前提下，姜华安起诉要求兑现举报奖励缺乏事实根据。一审法院裁定驳回姜华安的

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终677号上诉人（一审原告）姜华安，男，1946年1月3日出生。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区人力资源和社会保障局，住所地北京市朝阳区大柳树甲100号。法定代表人牟燕东，局长。委托代理人李静波，女，北京市朝阳区人力资源和社会保障局干部。委托代理人王苗，女，北京市朝阳区人力资源和社会保障局干部。上诉人姜华安诉北京市朝阳区人力资源和社会保障……