（2016）粤08初156号
裁判要旨
本案是诉人民政府不履行土地行政裁决法定职责纠纷，原告雷州市沈塘镇沈塘村民委员会沈塘村民小组因与雷州市市场物业管理局对沈塘农贸市场（旧市场）发生土地权属争议而向被告雷州市人民政府申请确权处理未果后提起本案诉讼。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条规定：“土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。”《土地权属争议调查处理办法》第二十八条规定：“国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政
摘要
雷州市沈塘镇沈塘村民委员会沈塘村民小组与雷州市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书
正文（节选）
文书内容广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤08初156号原告雷州市沈塘镇沈塘村民委员会沈塘村民小组，住所地雷州市沈塘镇沈塘村。法定代表人陈庆武，村长。委托代理人周汉基，广东汉基律师事务所律师。委托代理人陈应利，男，汉族，1941年8月24日出生，住雷州市。被告雷州市人民政府，住所地雷州市雷州大道08号。法定代表人梁亚雄，市长。委托代理人廖友滋，雷州市人民政府法制局工作人员。委……